Kako postupiti ukoliko dođe do promjene čelnika tijekom godine
Česta je pojava promjene čelnika obveznika Zakona o fiskalnoj odgovornosti tijekom godine. Popriličan broj starih i/ili novih čelnika nije upoznat kakve su njihove obveze prema Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, odnosno predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti.
Zakon je po ovom pitanju poprilično jasan. Člankom 12. stavkom 6. Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila (Narodne novine, br. 78/11) propisana je i procedura predaje Izjave prilikom postupka primopredaje vlasti. Čelnik („stari“) je obvezan sastaviti Izjavu za razdoblje od 1. siječnja godine u kojoj je bio na čelu obveznika do datuma prestanka obnašanja dužnosti. Izjava se daje na temelju popunjenog Upitnika, raspoloživih informacija, rezultata rada unutarnje i vanjske revizije te vlastite procjene. Testiranja prilikom popunjavanja Upitnika provode se na transakcijama provedenim do sastavljanja Izjave odnosno do odgovaranja na pitanja i popunjavanja Upitnika. Izjava, zajedno s prilozima iz članka 6. Uredbe, predaje se čelniku, koji preuzima dužnost, i ulaže u Predmet o fiskalnoj odgovornosti.
Također, Zakon propisuje i što napraviti u slučaju ukoliko prethodni čelnik nije u mogućnosti dati izjavu o fiskalnoj odgovornosti (primjerice umirovljen je prije stupanja na snagu Uredbe pa je sada nedostupan, preminuo je ili zbog drugih sličnih razloga nedostupan). Tada novi čelik obveznika daje Izjavu o fiskalnoj odgovornosti za razdoblje od datuma preuzimanja dužnosti do kraja godine.
Web aplikacija fiskalna odgovornost je prilagođena za ovakve situacijama. Unutar aplikacije moguće je kreirati dodatno razdoblje unutar kalendarske godine, odnosno onoliko razdoblja koliko je potrebno s obzirom na broj čelnika koji snose odgovornost.
Treba napomenuti ako je datum primopredaje raniji od 30. kolovoza, uz Izjavu sastavljenu za razdoblje od 1. siječnja tekuće godine do datuma prestanka obnašanja dužnosti, predaje se i Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine za one slabosti i nepravilnosti koje su prema Planu otklanjanja slabosti i nepravilnosti trebale biti otklonjene u razdoblju do datuma prestanka obnašanja dužnosti te prilozi iz članka 6. stavka 1. sastavljeni za razdoblje 1. siječnja do 31. prosinca prethodne godine.
Dakle, „stari“ čelnik treba predati Izjavu o fiskalnoj odgovornosti, Izvješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima, popunjeni Upitnik o fiskalnoj odgovornosti, Plan otklanjanja slabosti i nepravilnosti, Izviješće o otklonjenim slabostima i nepravilnostima utvrđenima prethodne godine i Mišljenje unutarnjih revizora o sustavu financijskog upravljanja i kontrola, sastavljeni za razdoblje 1. siječnja do 31. prosinca prethodne godine.
Izvor: http://www.mfin.hr/adminmax/docs/pitanja%20i%20odgovori%203%202012.pdf